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监督始于“足下”——市人大开展城区道路交通环境大整治视察调研侧记
来源: 编辑: 添加时间:2017-07-10

为深入贯彻落实市委《城乡环境大整治实施方案》精神和创建“全国文明城市”、“国家卫生城市”部署要求,按照《www.bet36365城乡环境大整治实施方案》的安排意见,7月5日,以市人大常委会党组副书记、副主任戴洪安为组长,市人大常委会党组成员、秘书长雷铭,市人大常委会委员、市人大内务司法委员会主任委员彭国华为副组长的城区道路交通环境大整治情况视察调研组一行,利用一天时间,深入市公安交警部门以及市区主要交通路口和重点路段,视察我市交通环境整治情况,并召开座谈会。副市长、市公安局局长何军威陪同视察调研,市有关部门、单位和有关新闻媒体负责人以及市民代表参加汇报座谈会。

精心部署:认真落实市委实施方案和双创部署要求

随着城乡道路通车里程、机动车数量大幅增长,停车难、行车难和秩序乱的问题,成了今年人代会上代表建议的热门话题。代表建议契合了市委关于城乡环境大整治实施方案精神和创建“全国文明城市”、“国家卫生城市”部署要求,抓住人大和“一府两院”的工作重点及人民群众的关注点,引起了市人大常委会高度重视,被列为2017年度市人大常委会监督工作计划。

市人大内务司法委员会作为牵头组织部门,为认真落实市委实施方案和双创部署要求,精心部署,认真研究制定切实可行的工作。一是在时间的安排上,考虑到全市的动员部署将近半年,督察全市交通环境大整治进度及效果,时机安排在7月份比较成熟;二是在指导思想上,坚持问题导向,明确此次视察调研的重点问题是城区道路交通行车难、停车难、秩序乱等城市交通突出问题;三是在视察组的人员安排上,除有部分市人大常委会或市人大专门委员会的十三名委员外,还邀请了在今年人代会上提出交通环境建议的四名市人大代表;在调研座谈会的人员安排上,除视察组成员外,与交通环境相关的市公安局、城管局、建设局、交通局、规划局、市场质监局等部门的负责人外,还首次邀请了景德镇日报、瓷都晚报、瓷都交通音乐台的参与舆论监督,邀请三名市民代表参与群众监督;在视察的内容上,不仅有涉及车辆管理的市公安局110指挥中心(天网工程管理平台)、交警支队车管所、珠山公安分局的治安监控系统及车辆停放场所,还有涉及机动车与非机动车行使、行人过路的主要交通路口和重点路段。

深入实际:现场视察我市交通环境具体情况

 5日上午,视察组一行深入市公安交警部门以及市区主要交通路口和重点路段,视察我市交通环境整治情况。

“近两年,我们将全市原有的标清探头全部升级为高清探头,并新建了479个高清探头,做到24小时全时段监控。一次我们民警通过天网视频监控,发现有小偷正在进行盗窃,民警通过天网探头对该小偷进行全程持续监控,并立即调度派出所民警出警,从小偷偷盗到被抓,仅用了短短十分钟。”在市公安局110指挥中心,民警杨彦潇向视察组一行详细介绍我市天网管理平台。看到指挥中心的视频监控,视察组成员们纷纷表示天网探头“火眼金睛”,对于城市治安以及交通环境治理起到非常重要的作用。

 停车难一直是我市交通环境极为显著的难题,车辆乱停乱放,影响交通环境和秩序。视察组一行来到市停车管理大队和二小停车场,实地了解我市车辆停放管理情况。“二小停车场占地约三千平方,可容纳200辆汽车停放。”视察时,人大代表建议,要多建停车场以及停车泊位,缓解城区停车难题。

   随后,视察组一行先后来到,枫树山路口、昌南路口、西客站路口、梨树园路口以及市区主要交通路口和重点路段。昌南路口是我市示范路口,步行的市民和骑着电动车市民在安全岛内等候红绿灯,在交警和信号灯的指示下,非机动车与机动车号有序行驶。

枫树山路口及西客站路口是我市自开展城乡环境大整治工作以外,新建的两个渠化改造示范路口。干净、整洁、有序是新建渠化路口给人的第一印象,新建的二次等候区不仅加强了汽车流通量,也使得交通秩序更加井然有序。

上午十点左右,视察组一行来到梨树园路口,由于已过早高峰时段,路口交通可正常通行。但梨树园路口住宅区密集,人流量与车流量大,早晚高峰时段交通压力巨大。市交警支队相关负责人向视察组成员介绍,计划打通新安路,分流景北大道往景东大道审计局、古镇天域路段的车辆量,并加派警力现场维持交通秩序,缓解梨树园路口交通压力。 

共同探讨:座谈会成员积极发言,建言献策

经过一上午的现场视察,5日下午,视察组一行在市交警支队召开座谈会,彭国华主持了座谈会,何军威代表市政府就我市交通环境大整治情况作了汇报,市交警支队以及市城管行政执法局、市建设局、市交通局、市市场和质量监督管理局、市规划局等相关市直部门的负责人也详细汇报了交通环境整治的相关工作。

座谈会上,现场气氛热烈、紧张、严肃,整个座谈活动持续3个多小时,人大代表结合交通环境整治视察情况对政府工作及如何改善城市道路交通环境提出意见和建议,许多问题提得深刻、问得尖锐,政府职能部门回得详实、答得 精彩,大家开诚布公,实事求是,得到了与会人员的一致好 评。“通过一上午的视察,能够明显感受到我市交通环境显著改善,取得了明显成效。”市人大常委会委员汪良、石珂、于长征等在发言中如是说。市人大内务司法委员会委员、市总工会副主席鲍定超在发言中建议,增加交警队伍的编制,提高他们待遇和保障经费;严厉惩处加塞、强挤等不文明驾驶行为;针对停车难问题,可适当由企业单位提供一定停车位,缓解停车压力和乱停乱象。还有代表提出深入推进实施城市交通畅通工程、科学合理规划城市道路、保障道路施工项目建设、加强交通疏导和交通组织管理、优先发展公共交通以及进一步规范以电动自行车为主的非机动车管理等问题。市人大内务司法委员会副主任委员江景龙在座谈会发言中说,通过视察,从市交警支队和广大交警身上看到的是一道道承载着辛劳与汗水、智慧与力量、忠诚与责任的风景线,他们日晒雨淋,饱经风霜,常吸废气,惯听噪音,披星戴月,神经紧绷,让人特别心生感动,由衷钦佩。

市人大代表詹俊英、杨森、谢九华、万元新、张华勐等也纷纷作了发言(书面),提出了一些很好的意见和建议。

 除了视察组成员外,座谈会还邀请了市民代表共同探讨我市交通环境治理工作。市民吴克君是一名出租车司机,他在发言中表示,我市交通环境有了很显的改善,但也有一定不足。吴克君说:“非机动车在机动车道上行驶乱象严重,希望能加强管理。此外,建议西客站由北向南方向直行可成绿灯通行,出租车在行驶过程中应保持干净整洁的形象,做到文明驾驶。”

座谈会上,视察组成员对交警以及相关部门作出的努力给予了肯定和赞扬。视察结束后,视察组将就大家提出的意见和建议进行整理归纳,反馈给市政府及其相关部门,并对意见建议办理情况进行跟踪监督。

  总结讲话:领导建言,高屋建瓴有的放矢

戴洪安在讲话中指出,市政府及相关部门高度重视道路交通环境大整治工作,坚持以城乡环境大整治为契机,以实施“畅通工程”为主线,以创建“全国文明城市”为抓手,公安交警等职能部门各负其责,认真贯彻实施方案,齐抓共管,城市道路改造建设成绩显著,城市交通管理水平明显提升,联合执勤执法力度加大,城区交通乱象大幅减少,交通秩序明显好转,文明交通安全交通宣传广泛开展,市民交通安全意识进一步增强,道路通行效率进一步提高,人民满意度进一步提升。

关于做好城区道路交通环境整治工作,戴洪安提出三点建议。一要凝聚共识,不断深化对城市交通环境的认识;充分认识开展城市交通环境整治的重要性、必要性、紧迫性。二要立足“双创双修”,不断优化城市交通环境。首先建立停车场,切实缓解停车难问题;其次打通断头路,推动部分交通重点工程的立项建设,切实缓解行车难问题;还要发展公共交通,方便群众出行。三要多管齐下,不断强化城市交通秩序。做到始终把开展道路交通环境整治作为一项“法定作业”和本职工作来抓,抓好城区道路交通规划这一源头工作,定期进行普法和安全教育,积极开展各类专项整治活动,加强科技基础设施和交警队伍建设,提高交通执法力度和管理水平。戴洪安最后指出,城市道路交通环境整治永远在路上,没有最好只有更好。希望各有关单位站在新的起点上进一步总结经验,增添措施,努力为市民安全出行营造更加畅通、有序的道路交通环境。

何军威强调,参与交通管理的各有关部门,要以此次市人大视察调研为契机,进一步统一思想认识,发扬“实干、苦干、巧干、长干”的工作精神。在不断巩固城乡环境大整治工作成果的基础上,全面转入我市“双创双修”工作,以更高的标准,更严的要求,全力以赴打赢这场攻坚战和持久战,为打造“整洁美丽、整齐有序、整治有力、和谐宜居”的千年瓷都新形象做出贡献。

雷铭在发言中指出,市人大常委会对我市主城区交通环境整治工作高度重视,将其列入今年的重点监督工作中。汪立耕主任就促进这项工作取得实效多次提出要求。市政府及相关部门接受人大监督的意识很强,整治的效果非常好。建议突出队伍建设,采取不同战略,加大安全教育,强化科学管理。