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景德镇市人大环境与资源保护委员会关于开展2014年环保瓷都行活动情况的报告(书面)——2015年1月12日在市第十四届人大常委会第25次会议上
来源: 编辑: 添加时间:2017-07-26

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

  今年是环保瓷都行活动的第20年。根据市人大常委会2014年工作安排,我们以“防治大气污染,呼吸清洁空气”为主题,按照开展群众路线教育实践活动以及总结经验、创新发展的要求,认真组织开展了环保瓷都行活动。现将有关情况报告如下。

  一、主要工作及成效

2014年,重点对全市工业废气、昌江河及其支流两岸垃圾等污染治理情况进行了检查采访,并对往年检查采访发现的一些突出环境问题整改情况进行了跟踪督促,推动各级政府及其有关部门和企业增强了环境污染防治工作的责任感和紧迫感,环境污染影响问题得到一定改善。

(一)对昌江河及其支流两岸垃圾污染水环境情况开展调研。针对我市昌江河及其支流沿河倾倒垃圾问题始终未能得到有效解决,已成为一种比较突出的面源污染问题,检查采访了昌江河及其四条支河的源头至源尾、河岸的32个乡、村垃圾污染水环境情况,拍摄制作了《善待“母亲”河 保护生命之源——我市境内昌江流域垃圾污染水环境专题调研》专题片,并将该专题片呈送市委、市政府主要领导及分管领导参阅。该片引起了刘昌林书记的高度重视并作批示,在市委十届十次全会结束讲话时,也提出治理昌江流域垃圾问题。市政府分管市长组织市直有关部门和相关县、区负责人进行了实地察看,并召开了治理工作座谈会。会议播放了该专题片,并要求相关部门和县、区认领相关问题,提出整改方案和措施。同时,该专题片引起浮梁县委高度重视,在县四套班子群众路线教育实践活动学习会上播放了该专题片,并作为整改内容。11月12日,我委组织开展了相关跟踪回访活动。跟踪回访情况表明,在市委、市政府的高度重视和有关县区、部门积极整改下,沿河两岸垃圾污染水环境问题得到有效改善,尤其是上游垃圾治理明显好于中下游。有些河岸污染重点路段,如滩村原沿河近1000米只要有渡口或通向河边的出口,都有成堆的垃圾点,通过添置垃圾桶、聘请保洁员和清运工等有效措施,垃圾堆置污染水环境问题得到彻底根治。吕蒙村河堤段原1公里长、成片的工业垃圾问题得到治理,已清运垃圾100余吨。12月23日,全市农村清洁工程推进会在浮梁县召开,以推进全市农村垃圾治理工作,进一步改善全市农村人居环境。

(二)配合省环保赣江行检查采访组来景检查采访,并跟踪督促问题的整改。5月份省人大常委会委员、省人大环资委副主任委员屠永发带队的环保赣江行检查采访组一行来景,实地检查采访了中电投江西电力公司景德镇发电厂、新昌南炼焦化工有限公司、江西昌河汽车有限责任公司、江西锦溪水泥有限公司、天新药业有限公司、江西江维高科股份有限公司、江西世龙实业股份有限公司工业废气污染防治情况,以及市区车用天然气加气站建设、加油站油品供应、乐平工业园区污水处理厂运行情况,听取了有关情况汇报,并向景德镇市人大、市政府以及乐平市人大、政府反馈了这次检查采访的初步意见和建议。针对发现的突出问题,环资委依法提出整改意见并跟踪回访。市政府高度重视,按照整改要求,由市环保局牵头,市发改委、乐平市政府、浮梁县政府密切配合,逐项安排调查核实,找出存在问题的具体原因,提出了整改措施和整改时限,并采取有效措施认真整改到位。一是我市第一座汽车加气站景德镇环宇有限公司瓷源路CNG汽车加气子站主体建设已完工,并已于2014年9月23日试运行。已有部分市公交车加气运营,结束了我市无使用清洁能源的历史。二是乐平工业园加强了对园区企业的监管。聘请专家团队对园区所有企业的废水、废气处理设备、设施进行全面的“号脉”论证。督促园区企业加大环保设施上的资金投入,并已着手推进园区雨水管网改造工作,分段分批对雨水管网全部地表化设置,共立案处罚园区违法排污企业13起,停产整改89家(次)。三是新昌南焦化公司、富祥药业、锦溪水泥有限公司分别采取技术改造或加强监管等措施进行了整改。如,新昌南焦化公司二氧化硫等污染物超标排放,经过督促整改,公司投资2.5亿元新建5—6#焦炉干熄焦系统,工程即将完工。四是市生活垃圾焚烧发电厂工程项目已完成综合楼主体工程建设,基本完成锅炉本体设备的安装,已点火烘炉,正进行锅炉相关管道的安装。跟踪回访结束后,我委及时梳理,就继续抓好问题的整改和巩固整改成果工作提出了意见和建议,并形成书面材料分别向省人大环资委汇报和市人民政府办公室反馈。

(三)对往年检查采访发现的一些突出环境问题整改情况进行了跟踪督促。重点加强了对西瓜洲和第二污水处理厂的跟踪督促,每年都开展了相关调研检查活动。如,针对西瓜洲污水处理厂进水浓度和进水量不够问题,对老城区下水管道进行清淤、堵漏,对截污管网进行堵漏修复。目前截污管网已完成6.38公里的清淤、检测、堵漏修复工作和截污管网受损改造工程60%的工程量,同时进行老城区9.605公里主干下水道清淤、堵漏工作,通过跟踪回访前一周的数据显示,该厂进水浓度较整改前翻番,进水量基本接近污水处理规模。西城区截污管网工程项目目前已完成环评、土地预审、规划选址及可研批复,项目施工及监理招标投标工作正在进行中。

二、2015年环保瓷都行活动的初步意见

  2015年将积极配合全国“中华环保世纪行”和省“环保赣江行”活动,继续深入开展2015年环保瓷都行活动,并对以往环保赣江行和环保瓷都行活动发现的突出问题的整改情况进行跟踪回访。

 具体从以下四个方面开展工作:一是围绕学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,开展环境资源保护法制宣传活动,提高全社会特别是各级领导干部的环境法制观念和环保责任意识。二是对工业企业水污染防治、农村规模化畜禽养殖污染防治、农村规模化果业污染防治开展检查采访活动,力争督促解决一些水环境污染问题。三是2015年设区市将启用PM2.5监测,以此为契机,加强推动我市环保污染治理和扬尘污染防治工作。四是对以往活动中发现的突出环境污染问题整改情况进行跟踪监督:跟踪回访《关于尽快实施市区优质水取水输水工程,确保人民群众饮用水安全的审议意见》落实情况、垃圾处理项目进展情况、西市区污水管网建设情况等。