人大工作的活力在代表、动力在代表、潜力在代表，人大代表来自社会的各个阶层和各个行业，要复兴千年古镇、重塑世界瓷都、保护生态家园、建设旅游名城，打造一座与世界对话的城市，实现“提质翻番、率先小康”的总目标，就必须更好地发挥人大代表的主体作用，支持和鼓励广大代表积极投身改革发展的“主战场”，唱响议政督政的“好声音”，当好人民群众的“代言人”，把思想和行动统一到市委对形势的分析判断和对工作的总体部署上来，为经济社会发展鼓劲添力，为地方人大工作注入新的生机和活力

　　（作者系市人大常委会选任联工委办公室主任）

一、利用好代表提出议案和建议权等政治资源。鼓励代表围绕“复兴千年古镇、重塑世界瓷都、保护生态家园、建设旅游名城”积极行使建议权，采取常委会领导领衔督办重点建议和各专工委分口督办的方式，注重年初抓及时交办、梳理确定督办重点，年中抓限期办结、广泛征询代表意见，后期抓督办难点、深入排查“回头看”，督促相关部门强化建议办理实效，切实加强议案建议督办力度。此外，对于涉及我市发展、需要上级支持的重大问题，引导和鼓励代表以议案和建议的形式向上级人大反映，争取进入国家和省政府的决策视野。提升代表建议办理成效。本届以来，历次人代会代表建议的办复率均为100%，办结率也逐年提高，在全省位居前列。 二、利用好代表在相关行业的智能资源。人大代表有很多是某一行业的专家或能人，对本领域有较深的造诣和研究。我们根据代表本身的行业性质，把那些具有较高业务素质的代表吸收到各相关委员会，进一步改善了委员会的智能结构。我们鼓励代表发挥熟悉所在行业的优势，认真收集本行业、本领域最前沿信息，为整个行业生存发展认真调研、积极建言献策。并将这些建议由专门委员会结合我市实际进行分析整理后，适时提请常委会审议，推动相关工作的开展和问题的解决。此外，我们还邀请相关行业的代表参加常委会专项工作，列席常委会会议，参与讨论，提升了会议的审议质量。 三、利用好代表密切联系群众的民意资源。为了充分了解社情民意，我们建立了“三联系”制度，构建了常委会工作的知情网络，拓展了知情面。所谓“三联系”，即每位主任会议成员联系3名常委会委员，每位常委会组成人员联系3名市人大代表，每位市人大代表联系5名选区选民。要求代表在联系群众过程中，认真听取群众对各方面工作的要求、意愿、意见、建议和诉求，及时把这些群众的建议和意见转化为代表的议案和建议，反映给有关机关和组织，推动有关问题的解决。同时，坚持推进人大代表联络室建设，以代表联络室为依托，组织省、市、县、乡四级人大代表采取轮流驻室接待选民、进家入户走访选民、定期活动与不定期联系相结合等方式，深入推进“代表进社区（村、组）”活动，不断拓展代表联系和服务群众的渠道。 四、利用好代表的社会资源。把代表中的社会资源有效利用起来，更好地为社会提供服务，是发挥人大代表作用的重要方面。常委会在全体代表中贯彻“人民选我当代表，我当代表为人民”的宗旨，要求代表发挥先锋模范作用，时时处处想着人民群众，履职尽责勇于担当，心存感恩回报社会。倡导广大企业家代表主动承担社会责任，在企业技术改造、引进升级、环境保护、节能减排、转型升级上发挥模范带头作用，促进我市阶段性目标的顺利完成。我们还鼓励广大代表利用自身资源，投身社会公益事业，捐资助教、扶危济困、化解矛盾，解决了基层的诸多具体问题。 五、利用好代表的形象资源。在群众心目中，人大代表的形象就是人大的形象。树立人大良好形象，必须抓好代表这个主体。近年来，我们注重营造良好的环境，把充分发挥代表作用作为加强代表工作的出发点和落脚点，借助新闻媒体深入宣传贯彻落实代表法和代表执行职务的情况及先进事迹，提高社会对人大代表地位、权利、义务和作用的认识，提高人大及代表工作的公信力和影响力。我们提出代表在群众中要带头讲法治、讲民主、讲廉洁，多做促进改革发展、维护群众利益的事，并进一步强化对代表的履职约束，实行了履职登记制度，督促代表密切联系群众，严格依法履职。　　 通过人大代表工作的实践，我们深刻体会到充分发挥代表主体作用，才是提高人大工作活力的源泉，也是推动复兴千年古镇、重塑世界瓷都、保护生态家园、建设旅游名城，打造一座与世界对话的城市，实现“提质翻番、率先小康”总目标的重要抓手，我们将在这方面继续探索、继续努力、继续前进，以充分调动各方积极性，凝聚起团结奋斗的强大合力。